Een Utrechter diende een klacht in over het parkeerbeleid en de manier waarop parkeerbeleid over betaald parkeren ingevoerd is. Wat de inwoner het meeste dwars zat, is dat de gemeente het beleid heeft ingevoerd zonder de Utrechters erbij te betrekken. Volgens de Utrechter is er sprake van schijnparticipatie. De gemeente gaf in de klachtbehandeling aan dat Utrechters in de gelegenheid zijn gesteld om te reageren op het besluit om betaald parkeren in te voeren.
De Utrechter was niet tevreden met de behandeling van haar klacht, omdat ze vond dat ze helemaal niet in de gelegenheid was gesteld om te reageren op het besluit. Ze had namelijk geen enkele communicatie hierover van de gemeente ontvangen. Daardoor was ze niet op de hoogte van het besluit en kon ze geen bezwaar maken. Verder vindt de Utrechter dat er sprake discriminatie, onbehoorlijk beleid en schijnparticipatie.
Ondanks dat de ombudsman wettelijk gezien niet bevoegd is om onderzoek te doen naar klachten over beleid, heeft de ombudsman gekeken naar de totstandkoming omdat de Utrechter daar ook een klacht over heeft.
De ombudsman constateerde dat de gemeente er bewust niet voor heeft gekozen om iedere Utrechter individueel te informeren over het voorgenomen beleid. Een van de redenen dat er niet gekozen is voor een uitgebreid participatietraject is omdat er beperkte beïnvloedingsruimte is voor de inwoner. Namelijk, in het coalitieakkoord is al besloten dat betaald parkeren zou worden ingevoerd. Er was dan ook geen mogelijkheid om in bezwaar te gaan, omdat het geen besluit is in de zin van de Algemene wet bestuursrecht.
Verder heeft de gemeente een persbericht uitgegeven dat door de media is opgepikt en berichten via social media verzonden. Daarnaast is door de gemeente een webinar aangeboden en zijn vier inloopbijeenkomsten gehouden. Ook stond alle informatie op de website van de gemeente. In alle communicatie gaf de gemeente aan dat er een inspraakperiode van 6 weken zou worden gehouden (vanaf 24 maart tot en met 5 mei 2023). De gemeente heeft hierop 1353 inspraakreacties ontvangen.
De ombudsman vindt de keuzes die de gemeente heeft gemaakt in de totstandkoming van het beleid behoorlijk; de gemeente heeft ruimte geboden tot inspraak voor inwoners en is daarbij transparant geweest over de beperkte participatiemogelijkheden. Daarom vindt de ombudsman de klacht ongegrond.